寒门学子“升学绿色通道”碰上玻璃顶,黑龙江高校绿色通道助寒门学子迈入大学校园

1、寒门学子“升学绿色通道”碰上玻璃顶

据新华社北京6月17日电(记者吴晶、刘奕湛、王莹、仇逸、郑天虹、李江涛、余靖静)今年，国家将农村贫困地区定向招生专项计划的招生名额增加到5万名，这意味着全国832个贫困县以及重点高校录取比例相对较低的中西部省份的优秀生源，有了更多上大学、读名校的机会。

在自主招生基础上增设的这条招考改革措施，本意是在广大农村考生的“升学绿色通道”中再开一扇用“知识改变命运”的旋转门。然而，记者在采访中发现，由于程序设计、实施细则等方面的问题，不少考生碰到了通道上层的“玻璃顶”。这项政策要想顺应寒门学子的期待，还需更加完善的制度考量。

资格审查：农村孩子跑断腿

“符合条件的孩子肯定都报。有些孩子不知道自己的村符不符合条件，跑了一圈知道不符合，还浪费时间。”说起农村定向招生计划，辽宁喀左蒙古族高中校长张景悦是喜悦夹杂着焦虑。

根据规定，报考国家专项计划的考生，本人须具有实施区域当地连续3年及以上户籍和当地高中连续3年学籍并实际就读、父母或法定监护人具有当地户籍。

“户籍、学籍都要出具证明，孩子们到相关部门跑了一趟又一趟。”张景悦说，此外，农村哪有几家有电脑，规定网上报名实际是增加了很多困难，有的学生要想法子去亲戚家、邻居家，甚至要到网吧去报。

在这位校长看来，孩子们都有身份证号，如果农村考生报名可以由公安部门和招生机构统管起来，只要孩子报了身份证号，哪个乡、哪个村的就体现出来了，合规不合规，一目了然。然后再进行阳光公示，没有问题，就算报考完成。

进城面试：农村孩子“伤不起”

2014年，江西萍乡湘东中学高三应届生罗容春通过定向招生计划，考入同济大学医学临床专业。当年同济大学在江西省的最低投档线是629分，她考了570多分。

“我是全校唯一一个，很幸运。”罗容春说，去年她到九江参加了同济大学组织的面试。“学校在九江设立了考点，如果要到上海面试，估计我就来不了了。”

对于地处偏远、农村地区的广大考生，定向招生计划设置的面试环节无疑增加了考试的成本。这几天，辽宁农村考生赵宇(化名)到北京参加某高校的农村定向招生考试面试，他和父亲咬了咬牙，选择了学校附近的一间旅馆，标间每天150元，几天考试下来大概得花费1500元。

张景悦说，校内有很多孩子还在靠国家资助上高中，别说北京，去趟沈阳都不容易，这些孩子不敢想面试的事情。

记者在采访中了解到，经过近几年的摸索，一些高校已经认识到农村考生的实际困难，开始采取实地招录、远程视频等多种方式进行定向招生。

“定向招生确实给农村孩子提供了一个舞台，但由于文化差异、地区差异，也有很多不利。”张景悦说，清华、北大这些名校的标准很高，农村学生的创新能力、学科竞赛等都比较欠缺。另外很多面试内容对偏远地区的孩子都是第一次听说，这也是一种变相的不公平。

定额分配：招生计划别浪费

去年通过定向招生计划考入东北大学的小陈来自陕西商洛，他告诉记者，定向招生的成绩大概比一本线高50分，比学校正常录取低25分。他自己的高考成绩比报考专业差了十几分，如果没有定向招生计划不可能考入东北大学。

“但是，录取的名额非常有限，很多和我成绩差不多的同学并没有得到机会，我们还听说一些学校的招生指标没用完。”

广东河源县连平中学学生钟小倩说，专项计划下达的指标在截止日的前一个星期才通知我们，大家准备都很仓促，文件上的指引不清晰，我们都要自己上网查，向老师咨询才弄清楚。

一位来自北京985院校的招生负责人表示，当前农村定向招生计划存在设计不系统、实施不细致等诸多问题，应当纳入自主招生和新高考改革的总体考虑之中。对农村考生不能只是降分录取，而应有效区分学生成绩不高是智力水平不够，还是因为没有条件学习等因素。应鼓励高校自己设计对选拔农村学生有利的测试项目和选拔方式，选拔出有潜力的学生。否则，对大学和学生自己的发展都不好。

2、黑龙江高校绿色通道助寒门学子迈入大学校园

新华网哈尔滨8月29日电（记者许正）“我刚刚在学校的‘绿色通道’办完申请贫困补助等一系列手续，整个过程方便快捷，比想象的快多了。”28日，在黑龙江大学2012级新生办理入学手续的现场，该校法学院的新生李长红说。

记者在黑龙江大学“绿色通道”入口处看到，现场十余名工作人员正在秩序井然地为新生办理相关手续。学工部助学贷款办公室的孙治尧老师介绍说，为了使“绿色通道”更加顺畅，学校今年将办理申请贫困补助等相关手续简化，帮助贫困生及时入学。

在黑龙江大学“绿色通道”的办理现场，学校为新生提供了免费打印、复印服务，并向办完手续的新生免费发放生活用品。

该校文学院2012级新生张志永说：“在‘绿色通道’，我很快就办理了生源地助学贷款，钱数虽然不多，但也能很好地缓解上学压力。”

在东北农业大学新生报到联合办公地点，学校特意把“绿色通道”办理处设在入口。据现场的工作人员介绍，新生除了可以立即办理生源地贷款外，还可以在“绿色通道”免费领取200元就餐卡、军训服及“阳光超市”爱心卡。学校还在“绿色通道”办理处设立了免费亲情电话，让外地学子及时给家里报一声平安。

东北农业大学“绿色通道”办理处的老师说，今年该校共为221名新生办理了“绿色通道”入学手续，缓交学费、住宿费累计金额90余万元。入学后，学校将为贫困新生建立专门的档案，在四年内对其生活和学习进行全程跟踪，鼓励寒门学子自立自强。

记者在采访中了解到，除了在经济上为寒门学子开通“绿色通道”外，高校也开始注重对他们的心理帮扶。哈尔滨工业大学管理学院的辅导员、协理员老师在帮助经济困难的新生协调“绿色通道”手续办理的同时，还将学生的家庭和思想情况详细记录，努力帮助他们解决学习和生活上的困难。

3、绿色通道医疗合作协议

甲方：xx-x医院乙方：xx-x看守所为及时救治病员，促进医疗服务发展，根据《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规的规定，甲乙双方在自愿、平等、互利原则的基础上，经充分协商达成如下协议，共同信守。一、 本协议签订生效后，甲方成为 乙方 的特约医院。双方合作期为 年（自 始至 终）。二、 甲方责任：（一）甲方为乙方提供各项医疗服务（门急诊、检查、住院等）。（二）根据需要为乙方提供绿色通道：1. 可上门接诊各类创伤病人；2. 夜间及节假日乙方若有急诊伤员，在财务经济不便的情况下，乙方可先不交付押金办理住院手续，甲方可先行为乙方伤病员进行抢救或手术；3. 如有行动不便的住院病人，市区可免费接送诊治；4. 可在政策允许范围内为乙方提供各种优惠服务。（三）为乙方伤病员提供方便，尽心尽力地协助乙方做好伤病员的思想工作。（四）为乙方病人建立就医后随访档案，及时向乙方告知伤病员治疗及康复的进展情况。（五）依据乙方伤病员的病情及治疗目标，精心组织手术治疗、护理，科学合理用药，尽最大可能降低医疗费用；如遇到大额费用的伤病员应及时告知乙方。三、 乙方责任：（一）病人在甲方医院进行检查、诊断和治疗需携带相关身份证明材料，和我院有关人员取得联系后即可办理绿色通道入住手续。（二）乙方必须在次日至伤病员出院前一天与甲方办理相关费用结算事宜。（三）遵纪守法，遵守医院规章制度，损坏或丢失公物要照价赔偿。（四）不准任何人破坏医院正常的医疗活动，凡有上述行为，经劝阻无效者，终止治疗并应结清一切费用。（五）按照甲方医生提出的医疗护理方案，进行活动及功能训练；未按医生指导所造成的不良后果或二次意外损伤及增加的医疗费用，均由乙方承担。（六）在合作过程中，乙方对其知悉的甲方医疗秘密承担保密义务。（七）甲方的优惠项目若有变化，应及时通知乙方；甲方除药品价格外，其他价格应保持相对稳定；若有变化，应及时通知乙方协商解决。四、本协议双方签字盖章之日起生效，未尽事宜由甲、乙双方共同协商。甲方（盖章）院长签字：年 月 日乙方（盖章） 负责人签字： 年 月 日绿色通道医疗合作协议 [篇2]甲方：乙方：一、 本着“救死扶伤”的人道主义精神，为及时救治因生产事故受伤害的职工，根据《中华人名共和国合同法》及有关法律、法规的规定，甲乙双方在自愿、平等、互利原则的基础上，经充分协商一致，达成本绿色通道医疗合作协议。二、 本协议签订生效后，甲方成为 的特约医院。双方合作期为 年（自 始至 终）。三、甲方责任：1、遇到紧急情况，甲方必须建立绿色通道尽全力抢救乙方伤员，优先满足乙方救助需要；2、乙方送往甲方医院医疗救治的伤员，需x光、采血化验、b超等辅助治疗时，甲方应优先予以安排；3、乙方送往甲方医院医疗救治的伤员，需入院或手术医治的，甲方应优先予以安排；4、夜间及节假日乙方若有急诊伤员或在财务经济不便的情况下，乙方可先不交付押金办理住院手续，甲方可先行为乙方伤员进行抢救或手术；5、如遇生产安全事故，甲方应为乙方提供现场紧急救护医疗服务；6、如果甲方不具备救治乙方伤员的医疗技术条件，要负责乙方伤员的转院和护送工作，期间的费用均由乙方负担；7、甲方在为乙方伤员进行检查、治疗时，应做好记录；8、甲方应依据乙方伤病员的病情，精心组织手术治疗、护理，科学合理用药，尽最大可能降低医疗费用；9、为乙方伤员建立就医后随访档案，及时向乙方告知伤伤员治疗及康复的进展情况；10、甲方的优惠项目若有变化，应及时通知乙方；甲方除药品价格外，其他价格应保持相对稳定；若有变化，应及时通知乙方协商解决。四、 乙方责任：1、乙方在甲方医院进行检查、诊断和治疗需提供员工的相关身份证明材料，方可办理绿色通道入住手续。2、乙方应及时补交因紧急情况下办理入院手续时未交付的押金；3、乙方必须在伤员出院前一天与甲方办理相关费用结算事宜；4、乙方应遵守医院规章制度，不准任何人破坏医院正常的医疗活动，经劝阻无效者，终止治疗并应结清一切费用；5、按照甲方医生提出的医疗护理方案，进行活动及功能训练；未按医生指导所造成的不良后果或二次意外损伤及增加的医疗费用，均由乙方承担；6、为甲方提供现场紧急救护医疗服务的场所。7、在合作过程中，乙方对其知悉的甲方医疗秘密承担保密义务。五、 其他1、本协议未尽事宜由甲乙双方协商解决，经双方协商一致对本协议进行修改，补充达成的补充协议与本协议具有同等效力。2、若有未尽事宜双方协商不成时，双方同意提请福清市仲裁委员会仲裁。3、本协议自甲乙双方签字盖章生效；4、本协议一式两份，甲乙双方各执一份。甲方： 乙方：代表人： 代表人：电话： 电话：日期： 日期：

4、“绿色通道”热线15日开通 寒门学子可正常入学

新京报讯 （记者郭少峰）中国教育发展基金会今年起在中西部地区的22个省份启动高校家庭经济困难新生入学资助项目，为家庭经济特别困难的新生提供一次性从家庭所在地到被录取院校之间的交通费以及入学后的短期生活费用。

省外录取每人资助1000元

在昨天教育部举行的新闻通气会上，中国教育发展基金会秘书长张中原介绍，入学路费资助标准为：省、自治区、直辖市内院校录取新生每人资助500元，省外录取每人资助1000元。今年共计划安排1.4亿专项资助资金，将资助22.4万名贫困生，占中西部学生总数的4.18%。目前，项目资金已经拨付县级财政单位，学生开学前即可以拿到资助款。

“绿色通道”热线15日开通

全国学生资助管理中心主任张光明介绍说，在新学年开学前，各高校在新生报到现场一律设立“绿色通道”，教育部今年继续开通24小时专人值班的高校学生资助工作热线，直接受理广大学生和家长的政策咨询和问题投诉。教育部热线电话将在8月15日8时至9月15日17时开通，号码为（010）66097980，（010）66096590。

励志奖学金禁“轮流坐庄”

教育部称，国家励志奖学金用于奖励品学兼优的家庭经济困难学生，国家助学金用于资助家庭经济困难学生，坚决杜绝平均分配、“轮流坐庄”等现象的发生。教育部要求各地各校要确保国家奖学金用于奖励成绩和社会实践等综合能力最为突出的优秀学生。

教育部提出，各地安排和分配各项资助经费时，要向家庭经济困难学生比例较高的高校适当倾斜；在分配奖励性经费时，要向办学水平较高的高校适当倾斜。各校不得以任何形式、任何理由截留、挤占、挪用资助资金。

数说

预计今年助学放贷120亿

国家开发银行评审三局副局长晁兵介绍说，对于辽宁等部分遭受水灾地区，生源地贷款业务承办银行国家开发银行将开通绿色通道，学生可先办理贷款再补齐贷款证明。今年的国家开发银行助学贷款覆盖区县增加66个，全国达到1761个，预计今年发放贷款120亿，资助220万人次。截至8月5日，已有41.7万学生申请了贷款，贷款总额为23.5亿。晁兵介绍说，目前高校助学贷款的还款率在97%以上，不存在大面积不还款情况。

来自教育部的数据显示，去年中国各类学生资助资金达到986.19亿元人民币，受益学生达7873.92万人次。其中，普通高校学生资助金额突破500亿元，占据总投入约一半。这一数字比上年增加92.74亿元，增长22.74%，共资助大学生4170.14万人次。