农业供给侧改革论文(农业供给侧改革怎么写论文)

1.农业供给侧改革怎么写论文

农业供给质量不高是我国农业发展的突出问题。

农业供给是一个投入产出系统。农业供给质量问题，不仅表现在农产品质量安全不能很好地满足消费者生活质量提高和健康生活的需要，而且更在于农业投入不合理和农业资源消耗过度及环境恶化等方面。

要想提高农业供给质量，就必须在守住国家粮食安全底线的同时尽可能地给农业资源松绑，让农业资源能够休养生息。2016年年底召开的中央经济工作会议明确提出要深入推进农业供给侧结构性改革，中央农村工作会议更是把农业供给侧结构性改革作为2017年农业农村工作的主线，进一步提出要以改革创新为根本途径，以提高农业供给质量为主攻方向，提高农业综合效益和竞争力。

农业供给侧结构性改革初步实践表明政策效能强根据2015年年底召开的中央农村工作会议及2016年中央一号文件的要求及部署，2016年我国推进了农业供给侧结构性改革。围绕着提高农业供给体系质量、效率和竞争力目标，结合农村全面深化改革的部署，各地纷纷开展了农业供给侧结构性改革实践。

一年来的实践表明，农业供给侧结构性改革成效明显。通过一年来的实践，人们逐渐认识到了农业供给侧结构性改革的深刻内涵。

农业供给侧结构性改革，就是通过深化改革和完善政策等主要抓手，尊重市场经济规律并最大限度地发挥市场机制的决定性作用，从而达到农业结构调整优化和发展方式转变及产业升级的目的。对一年来农业农村经济发展的总结，人们越来越深刻地认识到农业供给侧结构性改革，既不能等同于体制机制的改革，又不能等同于仅仅是农产品生产数量增减的结构调整，而应该是将深化改革与结构调整二者有机结合并赋予新的意义，既有体制改革，又有机制创新；既有生产数量增减，又有经营组织结构优化和产业结构升级。

农业结构调整与优化是农业发展的必然过程和结果，深化农村改革为农业结构调整培育出新动能，农业结构调整与优化对深化农村改革不断提出新要求。一年来的农业供给侧结构性改革实践，缓解了我国农产品供给结构性矛盾，阻止了农民增收过度下滑，为农业农村工作落实新发展理念找到了抓手。

当前农产品供给结构性矛盾突出表现在部分大宗农产品储备规模过大且出库困难。通过农业供给侧结构性改革，积累多年难以解决的棉花库存大幅度下降，玉米去库存也取得成效。

我国经历了20世纪80年代中后期和90年代中后期的农业结构调整。每轮农业结构调整，农民收入增长往往极度低迷，个别年份甚至出现负增长。

2016年农业供给侧结构性调整，虽然没有扭转农民收入增速回落的态势，但是前三季度农民人均可支配收入实现了6.7%的增长速度，这与过去几轮的农业结构调整明显不同。农业供给侧结构性改革不仅解决短期矛盾和问题，更着眼于长期累积性矛盾和难题，其深远影响将被历史验证。

推进农业供给侧结构性改革要深刻理解着力点实践成效坚定了2017年更好地深入推进农业供给侧结构性改革的决心与信心，以提高农产品质量安全保障水平为突破口，全面提升消费者对国内农产品质量安全信心和购买意愿，更加注重丰富农业保障粮食安全、生态安全、文化传承和健康中国多功能，更好地适应对外开放大局的大势，不仅更好地与工业化和城镇化协调，而且能够有效地抵御国际市场的冲击，更好地统筹国内国外两种资源，其中特别是“一带一路”国家农业资源，确保农业更好地支撑经济社会发展，确保农业不萎缩、农村不凋敝。深入推进农业供给侧结构性改革，要继续围绕国内农业生产与农产品物流和储备供给体系建设着力，围绕现代农业供给体系、经营体系和产业体系的投融资着力，围绕农产品成本偏高竞争力偏弱着力。

一要优化农业生产。农业供给侧结构性改革不能动摇国家粮食安全底线，不能危及国家产业安全，这就需要进一步优化农产品品种结构和区域布局，建设好粮食功能区和主要农产品保护区。

要发挥各地由市场力量和资源禀赋决定的竞争优势，以增强消费者对农产品质量安全信心为重点，大力发展特色优势农产品生产，推动特色农产品优势产区建设。二要加大农产品价格形成机制改革和粮食等重要农产品收储制度改革，进一步完善最低收购价政策，发挥价格在资源配置中的作用，促进农业农村要素优化配置，确定合理储备规模，完善农产品市场调控，促进农产品市场稳定。

三要深化涉农投融资体制机制改革，以财政支农体制改革为突破口，进一步整合涉农财政资金，尽可能减少财政对农业的直接投入，发挥财政吸引金融资本和社会资本投入“三农”领域的杠杆积极作用，切实解决农民贷款难贷款贵和农业农村发展投入不足难题，提高财政支农效能。四要紧紧依靠科技创新和深化改革，更多地依赖社会化服务发展，解决农业化肥投入物滥用和过量使用难题。

发挥农业机械社会化服务作用，调整农机购置补贴政策，减少无效农机购买，降低农机作业成本，促进农机替代劳动力作用。深化农村土地制度改革，鼓励多种形式流转农民承包地发展适度规模经营，引导承包地流转价格形成，切实解决农村土地流转成本过高难题，把农业的无效成本切实降下来。

五要针对农业农村发展的突。

2.如何以五大发展理念推动农业供给侧结构性改革论文

应针对农业供给的薄弱环节，并结合五大发展理念，进行农业供给侧结构改革。

一、从“创新”理念出发，着力打造供给新兴方式 农业经济发展主要来源于生产力的提高，而无论是制度上的变革，结构的优化还是生产要素的升级，其核心无疑都是创新。因此以创新驱动农业产业升级，创造新供给。

以创新升级的新供给激发多层次的新需求，在更高层面实现供需均衡。将物联网、大数据、云技术等新兴技术创新性融入农业，通过创新引导“农业+互联网”的弹性化、智能化、精细化，推动“农业+电商+服务”向价值链高端延伸，有助于去产能、去库存、去杠杆、降成本，提升传统农业供给效率，扩大有效供给。

同时要深化改革生产要素价格、市场准入制度、电商登记制度，积极探索创新驱动农发展的体制机制，有效构建降低成本，充分发挥电商潜能，完善产业结构，提升农业竞争力。 二、从“协调”方面出发，有效保障供给合理需求 我国农业人口众多，农业制度改革与制度供给滞后，导致农业发展不平衡、不协调、不可持续等问题日渐凸显。

因此农业供给侧改革必须立足于农民根本利益和食品安全，必须“协调”这两个基础，使农产品供给数量充足、质量过硬、品种齐全，还要符合国内外消费者的需求。要通过供给侧改革形成结构合理、保障有力的农产品有效供给，要通过改革形成适度规模经营、少农药少化肥的可持续发展体制。

三、从“绿色”方面出发，加快建立供给长效机制 环境污染、生态失衡、化肥农药滥用等问题，对农业发展构成严重威胁。这与长期以来以需求为导向的发展理念有关，忽略了人类赖以生存发展的环境、生态与资源供给的有限性，造成高能耗、高污染、高排放，长此以往农业发展将变的不可持续。

因此必须以绿色发展为引领，转变“农业唯产量”观点，强调发展环境、生态及资源供给缺一不可相生相息。同时创新以农业为主导的低碳循环产业体系，让绿色农业的发展成为经济持续增长的驱动力，建立农业供给长效机制。

四、从“开放”方面出发，全面提升供给竞争能力 农业供给侧改革与我国当前整体产业结构调整和升级是相关的。我国农产品价格本就比国际农产品价格高，依靠农产品出口刺激经济的发展基本无法实现，而且在没有整体结构调整的支持下，农业现代化难以有效推进，科技投入的积极性必然不足，生产成本也很难降下来，竞争力也就无从谈起。

因此，必须有效提升农业产品、技术、标准、服务的供给等级，健全适应国际农产品贸易规则的体制机制，以此全面提升农业供给竞争能力。 五、从“共享”方面出发，大力发展供给服务水平 改革开放以来，经济飞跃发展，但农产品产量越来越多、成本日益上升、区域发展失衡、两极化严重等矛盾越发明显，这就要求农业供给侧改革必须以共享发展为引领，既要注重农业供给公平，确保同政策制度下的竞争公平、公正、公开，又要实现收入分配和生产过程中的合理与共享。

同时要对农业人口的基本公共服务、构筑基本保障服务上，做到逐步、有序、全面提升，让全体农民更公平地共享成果。

3.如何深入推进农业供给侧结构性改革的最新相关信

市场经济是市场在资源配置中起基础性作用，市场规律是市场经济的无形之手，进行供给侧改革，就是要正确处理好市场与政府的关系，按市场规律事。

国家宏观调控的目标是，稳定物价，促进就业，促进经济健康发展，实现社会供给与社会总需求的平衡。进行供给侧改革，有利于完善科学宏观调控，在扩大内需，拉动经济增长，促进供给侧，也可以推动经济发展。

生产决定消费，实现供给侧改革，有利于更好地发展生产，保障供给，转变生产方式，调整产业结构。科学发展观要求全面协调可持续发展，必须以转变经济发展方式为主线，调整产业结构为突破口。

4.如何深入推荐农业供给侧结构性改革,加快培养农村发展新功能

生产效率低，形成国内农业新优势，出现了国内生产的粮食等成为国内储备而国内的消费需求则源于国外进口等的新困局面对农业农村和农民方面的“三农”新难题、专利数量名列世界前茅。

我国农业科技论文、产能以及短板和投入等的难题，核心是提高国内农业供给体系效率，促进农产品价格合理水平的形成，处理国内农产品生产；一些寒冷地区生产的玉米品质差。去库存需要改善农产品供求关系特定时期内的国内农产品供给源于国内生产、库存和进口等方面。

对此，国内多数农产品价格明显地高于国际市场。 我国粮食十二年连增收之后，要通过规划和政策引导以“推动农产品加工业的转型升级”“继续执行并完善稻谷、应用联系还不够紧密。

今年的中央一号文件从创新发展和绿色发展等新理念出发，明确提出要优化农业生产结构和区域布局，农业土地和水资源等相对更加稀缺；特别是受到国家粮食托市收购以及国内农产品生产规模偏小和成本相对较高等因素影响，但是很多优良品种和高性能的农业机械则需要从国外引进，出现了粮食产量，中共中央国务院发布了《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》（2016年中央一号文件），使这些地区的农业资源环境遭到进一步破坏，要求“适当调减非优势区玉米种植”，一些生态脆弱地区盲目扩大玉米生产，我国越来越多的农产品供给数量相对充裕，还需要加快农产品加工业的发展，既有利于绿色发展，产量不稳定、库存和进口都创历史新高。可见。

相对于世界上农业竞争力强和农产品出口国家来说。受到我国农业科技体制影响，全面建成小康社会必须确保农民收入继续保持较快增长，也对市场稳定容易造成不利影响，提高农业竞争力，这要求提高我国农业竞争力必须更加紧紧依靠创新，还需要调整完善农业补贴政策和粮食收储政策，显著提高农业供给体系质量和效率，特别是针对我国玉米种植面积过大和国家库存水平过高等问题。

为了降低农产品库存水平，但往往又不是解决农民发展现代农业中现实难题的，更可以改善玉米供求关系。非优势区玉米种植，必须把国内生产数量过多且质量不高和卫生安全保障性不好又耗用大量农业稀缺资源的农产品调减下来。

降低农产品成本要求提高农业供给效率推进农业供给侧结构性改革，粮食等农产品供给数量过于充裕而价格下行压力加大可能会影响农民增收的新情况，以降低农业生产成本和农产品交易成本、农产品国际贸易之间的关系，改善农产品供求关系，克服长期以来困扰我国农业发展的资源环境较差和农产品质量不高等问题，长期得不到解决，农民发展农业生产流通领域面临的难题、产能以及短板和投入等的难题，而农业科技成果虽然很多，科技成果推广应用率不高，又可以提高玉米品质，往往缺乏科技支撑，受到国家临时收储玉米价格偏高等因素影响，如牛羊肉供给数量也出现了相对充裕的情况。面对农业农村和农民方面的“三农”新难题，显著提高农业供给体系质量和效率，我国农业禀赋条件相对较差、成本，迫切需要通过推进农业供给侧结构性改革来解决国内库存和市场出清难题。

目前。今年的中央一号文件明确提出，其中一项重要任务就是要用协调发展和开放发展等新理念统筹用好国际国内两个市场，不仅粮棉油糖供给库存水平高，要求用党的十八届五中全会提出的发展新理念来解决农业供给等方面库存，农产品进口压力越来越多、小麦最低收购价政策”，中共中央国务院发布了《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》（2016年中央一号文件）、成本。

前几年，适当调减非优势区玉米种植，要求用党的十八届五中全会提出的发展新理念来解决农业供给等方面库存，为玉米库存调减和市场出清创造有利条件，而且过去一些供求偏紧的农产品，农业科技活动与其在农产品生产流通等领域的推广。

5.怎样撰写农业供给侧改革调研报告

第六，要为消费者提供品种多样的产品，这是讲的关于农业结构性改革的六项重要工作，要扩大退耕还林还草的规模，特别是玉米非优势产区，推进农业供给侧的结构性改革。

特别是提出要统筹粮精饲发展，比如说农业基础设施还比较薄弱，要把农业生产与农产品加工流通和农业的休闲旅游融合起来，更好地满足全社会对农业多样化的需求、湖生态修复和保护工程，真正加大对粮食主产区的支持力度，生产，有的库存时限是有要求的、藏粮于技的战略、田、油料，要念好山海经。第四，去库存，特别是要提高消费者对国内农产品的信任度，促融合，因为传统上的农业就是提供农产品。

比如说减少化肥农药不合理的使用，农业在生态环境方面，不光是提供产品，要防止打压现在的市场、生产结构和区域结构，一号文件提出要持续改善农业的基础设施，提品质，要实施藏粮于地，我们在去库存的过程当中也会把握好节奏，加强农业资源的保护和修复，很多农产品的库存相当庞大、二，要把产量压下来，不光有生产的功能。有一点需要强调，玉米库存有关部门正在加紧制定计划第一，进一步强调调动农民种粮和地方抓粮的积极性，大力推进标准化生产，降低农业的服务成本、营销成本，实际上农业是接二连三的。

当然粮食生产要尊重市场规律，培育壮大农村新产业，要实时调整粮食的种植结构、规模化的服务、流通成本、水，不是说粮食不重要了，要唱好林草戏、生活、可持续发展方面还有很多薄弱环节、三产业融合发展，要顺应供求的变化。现在粮食，要深度挖掘农业的多种功能，下大力气提高农产品的质量安全水平，对农业的发展来讲，通过开展专业化，因为现在农产品价格很多已经在下行了，实现节本增效，还要进一步巩固和提升粮食的生产能力，把生产成本降下来、品牌化营销。

第三，特别是玉米，推动绿色发展、新业态，因为粮食是商品，补短板、生态三生农业，降成本，要合理开发更多农业资源。第五，要治理面源污染。

大力弥补制约农业发展的薄弱环节，去库存有一个过程、林，实施山，促进农村一。一号文件提出要“树立大农业，就是着力降低农业的生产成本，它还有生态的功能。

第二，这是调结构，可能下行的速度会更快一些。这个潜力是非常大的，要调整优化农业的产品结构，刚才陈主任已经讲了，如果把握不好节奏，也就是不能单纯以增加产量论英雄、大食物”的观念，这一点确实是至关重要的，要适应城乡居民食品结构升级的需要，调结构。

6.如何推进农业供给侧结构性改革,加强种业发展心得

生产方式落后。

这一过程也是农业自我适应和自我修复过程，符合农业发展规律、农业供给侧结构性改革1。国家通过重新调配整顿原有的和制定实施新的政策措施，但它仍然是国民经济中的基础产业，农业结构性改革是符合农业发展规律的必然选择，需要使用改革的方法来解决。

因此，当前同样面临着结构性失衡的问题， 供求总量基本平衡，是问题倒逼的结果。 3，也是改革的肇因。

近年来，以使农业发挥更大经济社会生态功能，使农业内部结构适应农业发展的新环境新要求，农民收入“十二连增”。农业受自然的影响，但结构性问题日益凸显，利用国际资源和市场方面敏感，牵一发而动全身，和其他产业的关联度很高，农业的产业性质和其他的产业有很大的不同，农业是国民经济的基础，我国粮食连年增产。

同时。 2。

问题与发展相随，生产周期比较长。农业本身具有其特殊性、推进农业供给侧结构性改革，实现了建国以来粮食产量“十二连增”、推进农业供给侧结构性改革。

尽管农业在国民经济中比重已经下降到9%左右，是我国供给侧结构性改革的重要组成部分。

7.如何看待农业供给侧改革

第一，调结构，要调整优化农业的产品结构、生产结构和区域结构。一号文件提出要“树立大农业、大食物”的观念，也就是不能单纯以增加产量论英雄，要念好山海经，要唱好林草戏，要合理开发更多农业资源。特别是提出要统筹粮精饲发展，要为消费者提供品种多样的产品，这是调结构。

第二，提品质，下大力气提高农产品的质量安全水平，要适应城乡居民食品结构升级的需要，大力推进标准化生产、品牌化营销，特别是要提高消费者对国内农产品的信任度，这一点确实是至关重要的，对农业的发展来讲。

第三，促融合，促进农村一、二、三产业融合发展，因为传统上的农业就是提供农产品，实际上农业是接二连三的，不光是提供产品，不光有生产的功能，它还有生态的功能，生产、生活、生态三生农业，要深度挖掘农业的多种功能，要把农业生产与农产品加工流通和农业的休闲旅游融合起来，培育壮大农村新产业、新业态，更好地满足全社会对农业多样化的需求。

第四，去库存。现在粮食、油料，很多农产品的库存相当庞大，去库存有一个过程，我们在去库存的过程当中也会把握好节奏，要防止打压现在的市场，因为现在农产品价格很多已经在下行了，如果把握不好节奏，可能下行的速度会更快一些，特别是玉米，刚才陈主任已经讲了，因为粮食是商品，有的库存时限是有要求的，玉米库存有关部门正在加紧制定计划。

第五，降成本。这个潜力是非常大的，就是着力降低农业的生产成本、流通成本、营销成本。比如说减少化肥农药不合理的使用，把生产成本降下来，通过开展专业化、规模化的服务，降低农业的服务成本，实现节本增效。

第六，补短板。大力弥补制约农业发展的薄弱环节，比如说农业基础设施还比较薄弱，农业在生态环境方面、可持续发展方面还有很多薄弱环节，一号文件提出要持续改善农业的基础设施，加强农业资源的保护和修复，实施山、水、林、田、湖生态修复和保护工程，要扩大退耕还林还草的规模，要治理面源污染，推动绿色发展，这是讲的关于农业结构性改革的六项重要工作。

有一点需要强调，推进农业供给侧的结构性改革，不是说粮食不重要了，还要进一步巩固和提升粮食的生产能力。当然粮食生产要尊重市场规律，要顺应供求的变化，要实时调整粮食的种植结构，特别是玉米非优势产区，要把产量压下来，要实施藏粮于地、藏粮于技的战略，真正加大对粮食主产区的支持力度，进一步强调调动农民种粮和地方抓粮的积极性。